%202024.JPG)
Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития
DOI: 10.52897/2411-4588-2026-1-126-135 (скачать полный текст статьи)
Авторы:
Татьяна Петровна Скуфьина*доктор экономических наук, профессор
Сергей Владимирович Баранов*
доктор физико-математических наук
Яна Андреевна Стогова*
начальник научно-организационного отдела
*Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина Кольского научного центра РАН
Апатиты, Россия
Аннотация
эксплуатацией природных ресурсов и декларируемыми приоритетами экологической безопасности; противоречие между первоначальной парадигмой «арктического исключения» и текущей геополитической конфронтацией. Авторский вклад заключается в интерпретации указанных противоречий через призму переходного характера ресурсно-экспортной модели развития АЗРФ и в обосновании институциональных механизмов ее «размыкания». Показано, что используемые в литературе мультипликативные индикаторы роста целесообразно дополнять показателями диверсификации, технологической автономии и качества жизни, что позволяет отличать количественный рост добычи от качественной трансформации экономики макрорегиона. Делается вывод, что устойчивость АЗРФ в условиях климатических, демографических и санкционных рисков требует закрепления временных горизонтов «переходной» модели и перенастройки критериев эффективности государственной политики.
Ключевые слова: Арктическая зона Российской Федерации, законодательство, социально-экономическое развитие, противоречия, проблемы.
Для цитирования: Скуфьина Т. П., Баранов С. В., Стогова Я. Б. Российская Арктика: противоречия законодательства и проблемы реализации задач социально-экономического развития // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2026. № 1 (84). С. 126–135. DOI: 10.52897/2411-4588-2026-1-126-135.
Литература
1.Богачев В. Ф., Микуленок А. C. Реструктуризация системы управления арктическими регионами // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2020. № 2–3 (61–62).C. 84–94.
2. Экономика современной Арктики: в основе успешности эффективное взаимодействие и
управление интегральными рисками: монография / под науч. ред. В. А. Крюкова, Т. П. Скуфьиной, Е. А. Корчак. Апатиты: ФИЦ КНЦ РАН,2020. 245 c.
3. Окрепилов В. В., Богачев В. Ф. Современные тренды в структурной трансформации экономики арктических регионов // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития.2023. № 4 (75). C. 6–12.
4. Формирование механизма управления экономикой Арктических регионов: монография / под науч. ред. В. Ф. Богачева. СПб.: Литпроект: Полакс, 2021. 400 с.
5. Скуфьина Т. П., Митрошина М. Н. Трансформация социально-экономического пространства российской Арктики в контексте геополитики, макроэкономики, внутренних факторов развития // Арктика и Север. 2020. № 41. C. 87–112.DOI: 10.37482/issn2221-2698.2020.41.87.
6. Likhacheva A. B., Stepanov I. A. Russian Arctic policy: opportunities for the Development of theSiberian and Far Eastern Regions // Regional research of Russia. 2021. Vol. 11, № 1. P. 13–22.
7. Изменение климата в Арктике. Обновление 2021: основные тенденции и воздействия. Краткий обзор для органов управления. Программа арктического мониторинга и оценки. URLhttps://www.amap.no/documents/download/6887/inline (дата обращения: 17.11.2025).
8. Модель развития СМП на долгосрочную перспективу // Росконгресс: офиц. сайт URL:https: //roscong ress.org /sessions /ia f-2 025 -delovaya-pr og ra mma-model-ra z v it iya-smp -n a-dolgosrochnuyu-perspektivu /discussion /?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F(дата обращения: 17.11.2025).
9. Menglong L., Zhilun L., Xiaoman X. The Di-lemma of Sustainable Development of Russian
Arctic the Dilemma of Sustainable Development of Russian Arctic Development Based on ANP-
SWOT Model Theory Perspective // Systems. 2023.Vol. 11, № 7. P. 334. DOI:https://doi.org/10.3390/systems11070334.
10. Mehdiyeva N. Strategy of development of the Arctic Zone of the Russian Federation and the provision of national security for the period to 2035 // NATO Defense College. URL: https://www.ndc.nato.int/
strategy-of-development-of-the-arctic-zone-of-the-russian-federation-and-the-provision-of-national-security-for-the-period-to-2035/ (дата обращения:17.11.2025).
11. Радиационные и радиологические последствия гипотетических ядерных аварий в порту Сабетта на плавучих атомных объектах ФГУП «Атомфлот» / C. В. Антипов, В. Л. Высоцкий,Д. А. Припачкин [и др.] // Арктика: экология и экономика. 2025. Т. 15, № 2. C. 215–225. DOI:10.25283/2223-4594-2025-2-215-225.
12. Лексин В. Н., Порфирьев Б. Н. Переосвоение российской Арктики как предмет системного исследования и государственного программно-целевого управления: вопросы методологии //Экономика региона. 2015. № 4. C. 9–20. DOI:10.17059/2015-4-1
13. Росатом обсудит интеграцию Северного морского пути в арктические проекты на II Форуме «Арктика-регионы» // Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова: офиц. сайт. URL: https://www.arcticand-north.ru /en /news.php?ELEMEN T_ ID=391042(дата обращения: 17.11.2025).
14. Трансарктический транспортный коридор – новая артерия мировой торговли // Министерство транспорта Российской Федерации: офиц. сайт.URL: https://mintrans.gov.ru/eye/press-center/news/12099 (дата обращения: 17.11.2025).
15. Крюков В. А., Крюков Я. В. Экономика Арктики в современной системе координат // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2019. № 5. C. 25–52. DOI: https://doi.org/10.23932/2542-0240-2019-12-5-25-52.
16. Международное научное сотрудничество в Арктике: новые реалии и поиск путей устойчивого развития // Проектный офис развития Арктики: офиц. сайт. URL: https://goarctic.ru/society/mezh-dunarodnoe-nauchnoe-sotrudnichestvo-v-arktike-novye-realii-i-poisk-putey-ustoychivogo-razvitiya/(дата обращения: 17.11.2025).
17. Sharma A., Li W. BRICS in the Frozen North: Analyzing India’s and China’s Divergent Approaches to Arctic Cooperation with Russia // Journal of Asian Geopolitics. 2024. Vol. 18, № 2. P. 45–67.
18. Chen X. Scientific Cooperation in the Arctic: The BRICS Dimension // Polar Science Quarterly. 2024.Vol. 51, № 4. P. 112–128.
19. Kumar R., Silva J. The International North-South Transport Corridor as India’s Counter to China’s Belt and Road Initiative // Eurasian Logistics Review. 2024. Vol. 29, № 1. P. 88–105.
20. Развитие арктических территорий обсудили на ПМЭФ // Вестник отделения наук о земле РАН.URL: https://onznews.wdcb.ru/arktika/razvitie-ark-ticheskikh-territorij-obsudili-na-pmef.html / (дата обращения: 17.11.2025).
Описание на английском языке:
ON THE IMPACT OF NORTHERN PENSION BENEFITS ON THE DECISION OF RESIDENTS OF NON-NORTHERN TERRITORIES TO LIVE AND WORK IN THE ARCTIC
Tatiana P. Skufina*Grand PhD in Economic Sciences, Professor
Sergey V. Baranov*
Grand PhD in Physico-mathematical Sciences
Yana A. Stogova*
Head of the Scientific and Organizational Department
*Luzin Institute for Economic Studies of Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences
Apatity, Russia
Abstract
The article is devoted to a comprehensive analysis of the legislative framework governing the socio-economic development of the Russian Arctic Zone (AZRF). Alongside acknowledging the formation of a detailed legal field, the study identifies systemic internal contradictions within Arctic regulation: the imbalance between development goals and limited financial and infrastructural resources; the conflict between intensive exploitation of natural resources and declared environmental security priorities; the contradiction between the initial paradigm of “Arctic exceptionalism” and current geopolitical confrontation. The author’s contribution lies in interpreting these contradictions through the prism of the transitional nature of the resource-.export development model of the AZRF and in substantiating institutional mechanisms for its “unlocking.” It is demonstrated that the multiplicative growth indicators commonly used in academic literature should be supplemented with metrics of diversifica-
tion, technological autonomy, and quality of life. This approach allows for distinguishing between quantitative growth in extraction and the qualitative transformation of the macro-region’s economy. The conclusion is made that the resilience of the AZRF in the context of climatic, demographic, and sanctions risks requires defining the time horizons of the “transitional” model and recalibrating the effectiveness criteria for state policy.
Keywords: Arctic Zone of the Russian Federation, legislation, socio-economic development, contradictions, challenges.
For citation: Skufina T. P., Baranov S. V., Stogova Ya. A. On the impact of northern pension benefits on the decision of residents of non-northern territories to live and work in the Arctiс. Ekonomika Severo-Zapada: problemy i perspektivy razvitiya = Economy of the North-West: problems and prospects of development. 2026;(1(84)):126–135. DOI: 10.52897/2411-4588-2026-1-126-135
REFERENCES
1. Bogachev V. F., Mikulenok A. S. Restruktur-izatsiya sistemy upravleniya arkticheskimi regionami. Ehkonomika Severo-Zapada: problemy i perspektivy razvitiya. 2020;(2–3(61–62)):84–94. (In Russ.)
2. Ehkonomika sovremennoi Arktiki: v osnove uspesh-nosti ehffektivnoe vzaimodeistvie i upravlenie integral’nymi riskami: monografiya / pod nauch.red. V. A. Kryukova, T. P. Skuf’inoi, E. A. Korchak.Apatity: FITs KNTs RAN, 2020. 245 s. (In Russ.)
3. Okrepilov V. V., Bogachev V. F. Sovremennye trendy v strukturnoi transformatsii ehkonomiki arkticheskikh regionov. Ehkonomika Severo-Zapada: problemy i perspektivy razvitiya. 2023;(4(75)):6–12. (In Russ.)
4. Formirovanie mekhanizma upravleniya ehkonomikoi Arkticheskikh regionov: monografiya / pod nauch. red. V. F. Bogacheva. SPb.: Litproekt: Polaks,2021. 400 s. (In Russ.)
5. Skuf’ina T. P., Mitroshina M. N. Transformatsiya sotsial’no-ehkonomicheskogo prostranstva rossiiskoi Arktiki v kontekste geopolitiki, makroehkonomiki, vnutrennikh faktorov razvitiya. Arktika i Sever. 2020;(41):87–112. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2020.41.87. (In Russ.)
6. Likhacheva A. B., Stepanov I. A. Russian Arctic policy: opportunities for the Development of the Siberian and Far Eastern Regions. Regional research of Russia. 2021;(11(1)):13–22. (In Russ.)
7. Izmenenie klimata v Arktike. Obnovlenie 2021: osnovnye tendentsii i vozdeistviya. Kratkii obzor dlya organov upravleniya. Programma arkticheskogo monitoringa i otsenki. Available at: https://www.amap.no/documents/download/6887/inline (accessed: 17.11.2025).
8. Model’ razvitiya SMP na dolgosrochnuyu perspektivu. Roskongress: ofits. sait Available at:https: //roscong ress.org /sessions /ia f-2 025 -delovaya-pr og ra mma-model-ra z v it iya-smp -na-dolgosrochnuyu-perspektivu /discussion /?utm_referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F(accessed: 17.11.2025).
9. Menglong L., Zhilun L., Xiaoman X. The Dilemma of Sustainable Development of Russian Arctic the Dilemma of Sustainable Development of Russian Arctic Development Based on ANP-SWOT Model Theory Perspective. Systems. 2023;(11(7)):334. DOI:https://doi.org/10.3390/systems11070334. (In Russ.)
10. Mehdiyeva N. Strategy of development of the Arctic Zone of the Russian Federation and the provision of national security for the period to 2035. NATO Defense College. Available at: https://www.ndc.nato.int/strategy-of-development-of-the-arctic-zone-of-the-russian-federation-and-the-provision-of-national-security-for-the-period-to-2035/ (accessed:17.11.2025).
11. Radiatsionnye i radiologicheskie posledstviya gi-poteticheskikh yadernykh avarii v portu Sabetta na plavuchikh atomnykh ob”ektakh FGUP « Atomflot» / S. V. Antipov, V. L. Vysotskii, D. A. Pripachkin [i dr.]. Arktika: ehkologiya i ehkonomika.2025;(15(2)):215–225. DOI:10.25283/2223-4594-2025-2-215-225. (In Russ.)
12. Leksin V. N., Porfir’ev B. N. Pereosvoenie rossiiskoi Arktiki kak predmet sistemnogo issledovaniya i gosudarstvennogo programmno-tselevogo upravleniya: voprosy metodologii. Ehkonomika regiona.2015;(4):9–20. DOI: 10.17059/2015-4-1. (In Russ.)
13. Rosatom obsudit integratsiyu Severnogo morskogo puti v arkticheskie proekty na II Forume «Arktika-regiony». Severnyi (Arkticheskii) federal’nyi universitet imeni M. V. Lomonosova: ofits. sait. Available at: https://www.arcticandnorth.ru/en/news.php?ELEMENT_ID=391042 (accessed: 17.11.2025).
14. Transarkticheskii transportnyi koridor – novaya arteriya mirovoi torgovli. Ministerstvo transporta Rossiiskoi Federatsii: ofits. sait. Available at: https://mintrans.gov.ru/eye/press-center/news/12099 (accessed: 17.11.2025).
15. Kryukov V. A., Kryukov Ya. V. Ehkonomika Arktiki v sovremennoi sisteme koordinat. Kontury global’nykh transformatsii: politika, ehkonomika, pravo. 2019;(5):25–52. DOI: https://doi.org/10.23932/2542-0240-2019-12-5-25-52. (In Russ.)
16. Mezhdunarodnoe nauchnoe sotrudnichestvo v Arktike: novye realii i poisk putei ustoichivogo razvitiya // Proektnyi ofis razvitiya Arktiki: ofits.sait. Available at: https://goarctic.ru/society/mezh-dunarodnoe-nauchnoe-sotrudnichestvo-v-arktike-novye-realii-i-poisk-putey-ustoychivogo-razvitiya/(accessed: 17.11.2025).
17. Sharma A., Li W. BRICS in the Frozen North: Analyzing India’s and China’s Divergent Approaches to Arctic Cooperation with Russia. Journal of Asian Geopolitics. 2024;(18(2)):45–67.
18. Chen X. Scientific Cooperation in the Arctic:The BRICS Dimension. Polar Science Quarterly.2024;(51(4)):112–128.
19. Kumar R., Silva J. The International North-South Transport Corridor as India’s Counter to China’s Belt and Road Initiative. Eurasian Logistics Review. 2024;(29(1)):88–105.
20. Razvitie arkticheskikh territorii obsudili na PMEHF. Vestnik otdeleniya nauk o zemle RAN. Available at: https://onznews.wdcb.ru/arktika/razvitie-arkticheskikh-territorij-obsudili-na-pmef.html / (accessed: 17.11.2025).