Сотрудники ИПРЭ РАН представили результаты исследования малых городских агломераций Ленинградской области
30 октября 2026 года в рамках V Международной научно-практической конференции «Устойчивость, инновационность и конкурентоспособность пространственного развития экономики регионов» (SICSEDR-26) на площадке Форума стратегов 2026 состоялась проектная сессия «Малые агломерации Ленинградской области: между строкой в стратегии и реальным сотрудничеством».
Конференция апробирует результаты государственного задания ИПРЭ РАН по теме: «Разработка теоретико-методологических положений научно-технологического развития экономики на основе инновационной динамики и формирования механизмов ее реализации в регионах» (FMGS-2024-0001, № г.у. НИР 124011600045-8).
Организаторами выступили Институт проблем региональной экономики РАН и Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области. Модераторы — ведущий научный сотрудник ИПРЭ РАН, к.э.н., доц. М.В. Свириденко и начальник департамента социально-экономического развития Комитета А.В. Косарев.
Поводом для проведения сессии стал редкий для регионов случай: в Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2036 года, принятой в июне 2025 года, нормативно закреплены шесть малых городских агломераций с указанием состава поселений.
Проектная сессия на Форуме стратегов 2026 показала: формальное закрепление агломераций в документах пока не превращается в устойчивые межмуниципальные связи.
В июле 2026 года ИПРЭ РАН при поддержке Комитета провёл опрос руководителей поселений, чтобы выяснить, существуют ли закреплённые малые городские агломерации на практике.
Свириденко М.В. представила результаты коллективного исследования, в котором малые городские агломерации рассматриваются не как данность, а как процесс институционального становления. «Сама по себе пространственная близость не обеспечивает возникновение тесного межмуниципального сотрудничества. Развитие существенно зависит от способности органов местного самоуправления совместно формулировать цели развития, координировать действия и создавать устойчивые механизмы взаимодействия», — пояснила она.
По результатам опроса осведомлённость о статусе агломерации сравнительно высока — 53% респондентов хорошо о нём знают, однако только 19% регулярно учитывают его при планировании, а 48% практически не учитывают. «Это свидетельствует о существенном разрыве между формальным признанием агломерации и её реальным использованием в качестве инструмента управления», — констатировала М.В. Свириденко.
Научный сотрудник ИПРЭ РАН, к.г.н. Р.А. Гресь представил вторую часть исследования, выполненную под руководством главного научного сотрудника ИПРЭ РАН, д.э.н., проф. Б.С. Жихаревича с участием А.Т. Турбина. Исследование включало анализ каждой агломерации. Р.А. Гресь напомнил, что ещё по итогам проведенного в 2022 году исследования агломерационной тематики в муниципальных стратегиях Ленинградской области было показано: муниципалитеты «первого пояса» Санкт-Петербургской агломерации описывают близость к городу и как плюс, и как минус, а дальняя периферия — преимущественно как минус.
"Чтобы купировать минусы от неопределенного положения на периферии Санкт-Петербургской агломерации, муниципалитеты пытались создавать местные агломерации, консолидировать ресурсы и создать альтернативные точки роста", — подчеркнул исследователь.
Для каждой малой городской агломерации из трех выбранных была представлена собственная гипотеза о границах: для Кингисеппской — гипотеза сужения (концентрация ресурсов в Кингисеппе), для Сосновской — гипотеза расширения, для Тихвинско-Бокситогорской — статичность. В конце докладчик осветил проблему выявления и изменения границ агломераций.
Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области в лице А.В. Косарева высоко оценил результаты проведенного исследования.
В рамках сессии также выступили:
■ Косарев А.В., начальник департамента социально-экономического развития Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области;
■ Кузнецов С.В., заведующий лабораторией комплексного исследования пространственного развития регионов ИПРЭ РАН;
■ Столярова Ю.В., Глава администрации Сясьстройского городского поселения;
■ Агеев В.Г. зам. генерального директора Фонда «Институт экономики города».
Завершая сессию, М.В. Свириденко отметила, что ИПРЭ РАН направит в адрес Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области официальную аналитическую записку по результатам исследования.
С полной записью мероприятия можно ознакомиться на странице Форума стратегов: vkvideo.ru/live-227457041_45623...